REGIO – EBS blijft het busvervoer in de regio IJssel Vecht verzorgen tot 7 juli 2029. De provincies Flevoland, Gelderland en Overijssel hebben met de vervoerder afspraken gemaakt om te voorkomen dat het busvervoer door de financiële problemen van EBS stil komt te liggen.

De huidige concessie zou oorspronkelijk tot december 2035 lopen. De provincies beëindigen deze daarom ruim zes jaar eerder en starten een nieuwe aanbesteding voor het busvervoer vanaf 2029.

De provincies leveren daarnaast een financiële bijdrage om de operationele verliezen van EBS tot het einde van de concessie te beperken. Het grootste deel van de verliezen blijft voor rekening van EBS en de moedermaatschappij. De precieze bedragen worden nog niet bekendgemaakt, omdat de afspraken nog niet definitief zijn.

Continuïteit busvervoer onder druk
EBS heeft volgens de provincies sinds de start van de concessie te maken met grote operationele verliezen. In het voorjaar van 2026 meldde de vervoerder dat de tekorten zo groot waren dat er zonder wijzigingen zorgen waren over de uitvoering van de concessie tot eind 2035.

Een onafhankelijke analyse van Deloitte bevestigde de zorgen over de financiële situatie. De provincies gingen daarop met EBS in gesprek over verschillende scenario’s. Daarbij werd vooral gekeken naar de gevolgen voor reizigers en de kans dat het busvervoer plotseling zou moeten worden stilgelegd.

Een noodconcessie voor een andere vervoerder zou volgens de provincies grote financiële en maatschappelijke gevolgen hebben. Ook was het onzeker hoe snel een andere vervoerder het busvervoer zou kunnen overnemen.

Daarom is gekozen voor een eerdere beëindiging van de huidige concessie. Hierdoor blijft EBS de komende jaren rijden en hebben de provincies tijd om een nieuwe vervoerder te zoeken.

Financiële problemen waren al langer bekend
EBS liet in juli al aan De DronterReporter weten dat de financiële problemen niet plotseling waren ontstaan. Volgens de vervoerder was de balans tussen inkomsten en uitgaven door verschillende ontwikkelingen uit evenwicht geraakt. Daarbij noemde EBS onder meer de overgang naar elektrisch busvervoer en de netcongestie.

De vervoerder zei destijds dat reizigers op dat moment niets van de financiële problemen zouden merken en dat de normale dienstregeling zou blijven rijden. EBS gaf toen aan samen met de provincies naar een oplossing te zoeken.

Beperkte gevolgen voor reizigers
EBS blijft het busvervoer volgens de huidige concessievoorschriften uitvoeren. Volgens de provincies blijven de gevolgen voor reizigers en personeel daardoor beperkt.

De provincies houden de mogelijkheid om boetes op te leggen. Voor vertrekpunctualiteit geldt een uitzondering. Ook worden kostenbesparende maatregelen mogelijk gemaakt. Waar nodig kan de dienstregeling beperkt worden afgeschaald.

Daarnaast komt er een regeling voor de overname van onder meer bussen, laadinfrastructuur en andere technische voorzieningen die ook na juli 2029 nodig zijn voor het busvervoer.

Oorzaken van de verliezen
De financiële problemen van EBS hebben volgens de provincies verschillende oorzaken. De vervoerder heeft onder meer te maken gehad met personeelstekorten, vertraagde levering van elektrische bussen en problemen met de beschikbaarheid van materieel.

Ook de netcongestie in Flevoland speelt een rol. EBS kan daardoor bepaalde stallingslocaties niet gebruiken en moet tijdelijk uitwijken naar andere locaties. Dat leidt onder meer tot extra buskilometers zonder reizigers, hogere energiekosten en de inzet van extra personeel en bussen.

Daarnaast moest EBS bij de start van de concessie elektrische bussen en laadinfrastructuur overnemen uit de eerdere noodconcessie IJssel Vecht.

Nieuwe aanbesteding
De provincies beginnen met de voorbereiding van een nieuwe aanbesteding. Hoe het busvervoer vanaf 2029 wordt ingericht, wordt de komende tijd verder uitgewerkt.

Gelderland is van plan om het Gelderse deel onder te brengen in een eigen concessie voor Apeldoorn en de Noord Veluwe. Flevoland en Overijssel onderzoeken nog of zij gezamenlijk een nieuwe concessie willen aanbesteden.

De samenwerking tussen de drie provincies rond de merknaam RRReis, tarieven, sociale veiligheid, reisinformatie en data blijft bestaan.

Voorwaarden voor definitieve afspraken
De gemaakte afspraken zijn nog niet definitief. Zo moet de moedermaatschappij van EBS, Egged, garant staan voor de verplichtingen van EBS tot het einde van de concessie.

Ook moet een nieuwe analyse van Deloitte de noodzaak van de gemaakte afspraken bevestigen. De provincies verwachten hierover in oktober meer duidelijkheid te krijgen.

Provinciale Staten worden in november geïnformeerd over de definitieve afspraken. De provincies geven dan ook meer informatie over de financiële gevolgen.

Foto: © De DronterReporter